Закон Родченкова в США
Дональд Трамп, экс-глава Соединенных Штатов Америки, перед уходом с должности, одобрил закон, известный как «акт Родченкова», направленный на борьбу с допинговыми манипуляциями в спорте.
Американские правоохранительные структуры получат полномочия преследовать по закону создателей нелегальных схем, минуя такие институты, как Всемирное антидопинговое агентство (WADA).
В WADA заявили о своей тревоге в связи с принятием данного закона. Представители компании полагают, что его внеграничное применение способно дестабилизировать существующую систему контроля за допингом в мировом масштабе.
– Вероятно, это приведет к крайне неблагоприятным последствиям для всего международного спортивного сообщества, повлияет на равновесие организаций, формирующих политику в сфере спорта и деятельность Всемирного антидопингового агентства (WADA). Трудно представить, что он будет способствовать единству спортивной сферы. Я бы воздержался от чрезмерной политизации этой ситуации, поскольку нигде не прослеживается направленность против России, несмотря на то, что название закона связано с фамилией Родченкова – это несколько российское наименование. Под угрозу окажутся все национальные структуры и организации спортивной тематики, – приводит слова Олега Матыцина, главы Министерства спорта Российской Федерации, передает ТАСС.
Член Государственной Думы и олимпийская победительница Светлана Журова поделилась с программой «Спорт День за Днем» своим анализом того, какие последствия может иметь акт Родченкова для российских атлетов – а также спортсменов из других стран – в предстоящем периоде.
В связи с перенесенными мероприятиями, год два тысячи двадцать один будет отличаться высокой концентрацией спортивных событий: достаточно вспомнить летние Олимпийские игры в Токио и чемпионат Европы по футболу. Следует ли российским атлетам испытывать опасения относительно их безопасности?
– Каким образом принятый закон Родченкова отразится на спорте во всем мире и, конкретно, на представителях России в новом 2021 году? – На данный момент сложно дать однозначный ответ, поскольку не ясно, где будут установлены пределы применения этого документа. Как он будет распространяться на жителей других государств? Кроме того, вызывает удивление тот факт, что организации спортивного профиля в Северной Америке остались вне зоны его действия.
Остается открытым вопрос о применении сроков прогощения ответственности. Будут ли вновь поднимать вопросы, уже рассмотренные независимыми структурами, такие как Олимпийские игры в Сочи? Выводы будут сделаны на основе того, каким образом США будет реализовывать эту норму. Если первоначально закон коснется ситуации с Олимпиадой в Сочи, то станет ясно его истинное назначение. В противном случае – будем наблюдать.
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) выразило серьезную обеспокоенность по поводу развития событий вокруг данного акта и вмешательства в их деятельность. Существует вероятность того, что все это направлено на запугивание WADA – один из возможных сценариев.
Возможно также, что США не осведомлены о том факте, что другие государства уже давно самостоятельно ведут борьбу с допинговыми нарушениями. Например, в Европе, в Италии, правоохранительные органы могут провести обыск у спортсмена или тренера, подозреваемого в нарушении антидопинговых правил. Возможно, они считают себя единственными защитниками справедливости.
– Олимпийские игры запланированы на год двадцать один и будут проходить в Токио. Какие последствия могут возникнуть для атлетов, принимающих участие? – Действия Родченкова направлены против тех, кто организует допинговые махинации. Следовательно, сами спортсмены не подвергаются риску из-за этих действий. Если рассматривать предстоящую Олимпиаду в Токио, то потенциальная опасность может коснуться японских атлетов, если возникнут подозрения о мошенничестве с их стороны.
Тем не менее, действия акта могут опосредованно затронуть спортсменов. Возможные проверки и уголовные преследования официальных лиц и тренеров способны создать неравные условия для состязания. Например, у атлета может отняться возможность тренироваться с наставником из-за того, что занятия проходят в другой стране, а тренер опасается выдачи ему заграницу, чтобы избежать экстрадиции в Соединенные Штаты.
Пока нет четкой информации и ясности относительно правовых основ применения данного акта.
Остается неясным, каким образом государства смогут оберегать свои права посредством судебных разбирательств. Далеко не все располагают достаточными ресурсами для найма квалифицированных юристов и обеспечения продолжительной юридической поддержки за границей. Этот момент осознает и Всемирное антидопинговое агентство (WADA). Существуют различия между работой Спортивного арбитражного суда и рассмотрением уголовных дел в судах Соединенных Штатов.
– В перспективе нескольких лет Россия планирует организовать несколько крупных международных спортивных мероприятий, включая мужской чемпионат мира по волейболу 2022 года. Существует ли риск для проведения этих состязаний? Какова судьба данных турниров в случае вынесения Спортивным арбитражным судом неблагоприятного решения в споре с WADA? – Неужели мы совершаем какие-либо правонарушения при подготовке к этим соревнованиям? Я считаю излишним строить предположения на основе сослагательных конструкций.