Неделю назад депутаты Госдумы Виктор Дерябкин и Игорь Станкевич внесли законопроект об учреждении государственного органа контроля за деятельностью букмекеров. Предлагается создать публично-правовую компанию «Единый регулятор азартных игр», которая займется контролем отчислений букмекеров спортивным федерациям.
Еще весной 2017-го был принят Закон о целевых отчислениях денег букмекеров в пользу спортивных федераций и лиг, организующих соревнования. Букмекеров обязали делиться не 5% доходов со ставок.
Именно с этого времени букмекеры получили право размещать рекламу на различных ресурсах российского спорта: от футболок игроков и баннеров у поля до новостных лент крупнейших порталов.
Неудивительно, что появляются новые инициативы регуляции деятельности букмекерских компаний, но далеко не все из них продуманы. Традиционно, закручивание гаек в отношении букмекеров объясняют борьбой с запрещенными азартными играми, то есть в современном мире – с онлайн-казино. Однако массовый клиент идет искать запрещенные игры именно тогда, когда не может играть легально.
Кроме того, Министерство финансов России представило проект закона об увеличении размера целевых отчислений не менее чем вдвое. Согласно ему, каждая букмекерская компания будет обязана отчислять 10 процентов доходов, но не менее 30 миллионов рублей в квартал. Букмекеры переживают, что при таких условиях из 27 лицензированных компаний на рынке может остаться всего 3-5, да и те будут балансировать на грани рентабельности. Чтобы выжить, придется сокращать расходы. Если БК окажутся на грани рентабельности, им придется сокращать спонсорские и рекламные контракты или отказаться от них.
Юрий Красовский, президент букмекерской компании «Лига Ставок», прокомментировал новый законопроект в беседе с «Российской газетой».
– Создается впечатление, что авторы законопроекта не очень хорошо знакомы с ситуацией на рынке, – цитирует Красовского «Российская газета». – Они предлагают инструменты, которые давно существуют в саморегулируемых организациях и доказали свою эффективность. Более того, предлагаемая форма может сыграть на руку нелегальному сектору, поскольку, скорее всего, мы увидим исход легальных ставок в теневой сегмент.
– По сути, нам предлагают «создать» ту систему контроля, которая давно действует. В то же время существует огромный пласт нелегального бизнеса, где нет контролирующих органов и регулятора. Вот где возникают существенные риски, следствием которых могут стать огромные финансовые потери. Отмечу, букмекерская отрасль ведет активную борьбу с нелегальным бизнесом. Самый большой ее конкурент – это операторы в зоне «.com«, букмекеры и интернет-казино, которые не имеют лицензии, не платят налоги и целевые отчисления (ЦО). Вот почему ставки легальных букмекеров в интернете контролируются по максимуму, – сожалеет Красовский.
В начале пандемии коронавируса произошло резкое падение спортивного рынка, ударившее по букмекерам. Пессимисты, как им положено, пророчили полное уничтожение профессионального спорта и вымирание ставок вместе с ним.
У мрачных настроений были основания. Меньше чем за один год сама «Барселона» прошла по грани банкротства, сотни клубов объявили сокращения, фитнес-индустрия пережила «идеальный шторм», а лучшие стадионы мира опустели, будто во время атомной войны.
Само собой, спортивная индустрия выжила, а самые толковые менеджеры очень быстро наладили систему онлайн-работы, которая доказала свою эффективность.
– Если помните, в этом году спортивные соревнования из-за пандемии коронавируса запретили по всему миру. Российский букмекерский рынок упал на 80 процентов. Это были сложные времена, но надо отдать должное легальным компаниям: практически нигде не было сокращения штатов. Букмекерский рынок устоял за счет киберспорта. Турниры по нему были организованы совместно с федерациями. Благодаря этому букмекеры пережили тяжелый период, а спорт получил финансирование, – цитирует Красовского «Российская газета».
Мы не только готовы к дальнейшему диалогу с депутатами, но и просим о нем. Непонятно, почему представителей профессионального сообщества не пригласили к обсуждению законопроектов на стадии разработки. Это позволило бы решить многие вопросы. А теперь любой, кто имеет отношение к отрасли, просто удивляется тому же «введению» компенсационного фонда или контроля ставок.
Хочу сказать, что ни в одной стране мира не создан механизм контроля нелегального оперирования в интернете. Даже в таких «жестких» странах, как Китай и США, не существует стопроцентной блокировки нелегального контента. Нет его и в России, хотя СРО ежедневно подает в ФНС сведения о выявленных нарушителях. Мы предоставляем адреса их сайтов, их «зеркал». Каждый день – десятки, сотни адресов. Это лишний раз говорит о том, что легальный сектор ведет активную борьбу с преступниками, которые оперируют в зоне ».com», не платят налоги и ЦО, а уводят деньги в офшоры.
Повторяю, мы готовы обсуждать, готовы предоставить все необходимые данные и участвовать в разработке тех механизмов, которые устроят и государство, и бизнес, и национальный спорт России, – заключил Красовский.
