Спортивный юрист рассказал, что изменится в жизни Дугласа Сантоса после получения им российского паспорта
Дуглас Сантос – россиянин. Теперь официально. 21 октября президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о присвоении защитнику «Зенита» гражданства России.
Ниже – ответы на 10 главных вопросов по теме натурализации бразильца.
1. Зачем это «Зениту»?
Тут все более, чем очевидно. Сантос – капитан «Зенита», один из лидеров команды, в которой он играет уже больше пяти лет. Да и возраст (30 лет) еще позволяет держать высокий уровень года два-три минимум. И в этом плане «Зенит» может вообще не думать о поиске замены «по паспорту» на этот срок. Есть более молодой сменщик в лице 25-летнего Юрия Горшкова, который в случае чего всегда подстрахует.
Российское спортивное гражданство Сантоса «подарит» главному тренеру «Зенита» Сергею Семаку дополнительный легионерский слот. По действующим правилам РПЛ в составе одной команды на поле одновременно может находиться не более восьми иностранцев, а в заявке – не более 13. При этом легионерами не считаются граждане стран-членов Евразийского экономического союза: Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.
В последнее время на правом фланге защиты Семак наигрывает не «паспортиста» Караваева, а бразильца Мантуана. И тот успешно оправдывает доверие. И похоже, что в ближайшее время «Зенит» будет играть так, поскольку Густаво дает команде больше атакующих действий, нежели Вячеслав.
В таком случае Семаку не придется ставить в нападение того же Александра Соболева только потому, что он россиянин. Пока что Александр не оправдывает свой скандальный переход из «Спартака»: 5 матчей в РПЛ – 0 голов. А значит, в ситуации, когда еще одна позиция на поле «русифицировалась», Соболеву придется доказывать свою готовность помогать команде через здоровую конкуренцию с колумбийцем Матео Кассьеррой и раззабивавшимся аргентинцем Лусиано.
Да и в целом, при таком раскладе «Зенит» спокойно может думать о приобретении иностранца на нужную позицию в ближайшие трансферные окна. Например, на тот же правый фланг обороны.
2. Какая польза от этого сборной России?
Российский паспорт позволит Сантосу не только не считаться легионером в РПЛ, но даже быть вызванным в сборную России. Да, за сборную Бразилии Дуглас провел всего один матч, но товарищеский. И что самое главное, это было в 2016 году. А согласно пункту 73 комментария ФИФА к правилам о возможности выступать за сборные команды, официальные матчи, сыгранные за сборную до 18 сентября 2020 года, не учитываются.
Одно из главных условий получения Сантосом спортивного гражданства тоже соблюдено: в июле 2024 года Дуглас отметил пятилетие своего проживания в России. И это дает ему основания сменить спортивное гражданство, получить статус не легионера и выступать за сборную России.
Но нужен ли нынешней сборной России Дуглас Сантос? Глобально – да. Грех отказываться от приглашения в команду опытного и качественного крайнего защитника, одного из лучших в РПЛ последних лет, способного одинаково хорошо помогать партнерам не только в защите, но и в нападении. Да и 30 лет – еще не приговор.
Но конкретно сейчас потенциальное приглашение Сантоса в сборную России не имеет никакого смысла. Другое дело, если бы сборная участвовала в официальных международных соревнованиях.
3. Позовет ли Карпин?
По сути, продолжение ответа на предыдущий вопрос. Вряд ли стоит дергать Дугласа ради товарищеских матчей с командами уровня Сирии и Брунея. А к моменту потенциального возвращения сборной России в международные турниры Сантос может быть уже слишком стар по футбольным меркам, и не факт, что еще будет играть в профессиональный футбол.
Да и в целом международная изоляция наоборот должна подтолкнуть сборную России к подготовке молодых и перспективных россиян, когда нечего терять, чтобы к моменту возвращения на мировую арену они были в полной игровой готовности и конкурентоспособными. Прямо сейчас на место основного игрока сборной на левом фланге обороны есть три кандидата: Илья Самошников, Юрий Горшков и Данил Круговой, который проиграл Сантосу конкуренцию в «Зените» и ушел в ЦСКА, где сразу же стал стабильным игроком стартового состава.
Так что особого смысла приглашать сейчас Карпину Сантоса в сборную нет. На вопрос о том, как он относится к получению Дугласом российского гражданства Валерий Георгиевич ответил «пока никак».
4. Почему Сантос не в сборной Бразилии?
Его банально туда не вызывали. Хотя Дуглас активно привлекался к играм за молодежные сборные Бразилии U20 и U23, за которые он в сумме провел 14 матчей.
Но молодежка – это одна история. При смене гражданства футболисту не запрещается быть вызванным во взрослую сборную своей новой страны, если у него за плечами был опыт игры на юношеском/молодежном уровне в родной сборной. А теперь еще и работает уже ранее упомянутое правило ФИФА о том, что любые официальные матчи, сыгранные за сборную до 18 сентября 2020 года, не учитываются. С того дня Сантоса так ни разу и не вызвали в главную сборную Бразилии.
5. Сантос не будет считаться легионером уже в матче с «Локомотивом»?
Нет, Сантос все еще пока будет считаться легионером в заявке команды. Во-первых, процесс получения именно спортивного гражданства требует чуть больше времени, чем получение правового гражданства. К 27 октября этот вопрос точно не решат.
По информации «Чемпионата», ориентировочное время снятия легионерского статуса Сантоса – весна 2025 года. В ближайшие недели Дуглас должен получить сам паспорт, параллельно «Зенит», при содействии РФС, обменивается с ФИФА документами о смене спортивного гражданства. И если все будет согласовано и оформлено быстро, то процедуру завершат за несколько месяцев. А значит в официальных матчах Сантос сможет выйти на поле как полноценный россиянин не раньше марта 2025 года.
6. А если Сантоса вызовут в сборную Бразилии?
Теоретически – могут. От бразильского гражданства игрок не отказывался. И в случае, если ближайший матч Сантоса за национальную сборную случится именно под флагом Бразилии, то дорога в сборную России ему уже точно будет закрыта.
Но фактически – вряд ли подобное произойдет. Будет странно, если сборная Бразилии внезапно вспомнит о существовании Сантоса и вызовет его в сборную спустя 8 лет. Там и без него есть кому играть.
7. Каких разъяснений «Зенит» ждет от ФИФА?
В официальной новости «Зенита» по поводу получения Сантосом российского гражданства есть один важный абзац:
«Игрок перестанет считаться легионером после получения разъяснений от ФИФА», – сказано в новости.
Что же это за разъяснения? Пока не совсем понятно. Но как в целом ФИФА влияет на вопрос присвоения спортивного гражданства? На этот вопрос «Спорту День За Днем» ответил глава комиссии Ассоциации юристов России по спортивному праву Сергей Алексеев:
«Дело в том, что понятия «спортивное гражданство» и «государственно-правовое гражданство» несколько разнятся. И в этой связи у ФИФА свое регулирование. Помимо законодательного гражданства соответствующего государства учитываются еще и регламентные нормы ФИФА. В этом плане последней инстанцией, которая решает вопрос о гражданстве соответствующего спортсмена с точки зрения спортивного права, в любом случае будет международная федерация», – рассказал Алексеев.
Вероятно, речь идет об одновременно и официальной, и формальной процедуре регистрации нового спортивного гражданства Сантоса в реестре ФИФА. Банально нужно все это задокументировать. А чтобы это сделать, нужно перепроверить историю выступлений Дугласа за сборные Бразилии, свериться с действующими правилами ФИФА и официально подтвердить, что проблем никаких нет.
8. Что изменится для Сантоса как для гражданина?
Если кратко и по простому, то он становится одним из нас. А с юридической точки зрения это будет так:
«Теперь он подпадает под действие Федерального закона о гражданстве Российской Федерации. В соответствии с этим законом, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на него распространяются почти все права и обязанности, которые свойственны и принадлежат всем гражданам Российской Федерации. Единственное отличие, что гражданство у него не по рождению, а приобретенное. Но в целом он имеет все степени защиты своих прав и свобод как гражданин Российской Федерации. Естественно, у него появляются обязанности, провозглашенные Конституцией и другими законами российского права. Избирательное право у него теперь тоже появляется», – сказал Алексеев «СДЗД».
9. А что насчет воинской обязанности?
Еще один важный момент. По действующему закону, принятому этим летом, все новые граждане России должны встать на учет в военкомате. Так что Сантосу тоже нужно будет прийти в районный военкомат и пройти медкомиссию, на которой определят категорию годности футболиста к военной службе. Но на этом история взаимоотношений Дугласа с военкоматом, скорее всего, и закончится.
10. Кого из бразильцев уже натурализовывали?
Дуглас Сантос – точно не первый случай в подобной практике. За примером далеко ходить не надо – Марио Фернандес, легенда ЦСКА, один из героев домашнего чемпионата мира-2018 и бывший защитник «Зенита», который покинул команду минувшим летом. Как раз его история и показывает, что в натурализации нет ничего плохого. Грех жаловаться, когда футболист приносит пользу своей новой стране.
В том же 2018 году свои два матча за сборную России под руководством Станислава Черчесова провел на тот момент почти 33-летний нападающий Ари. Сейчас уроженцу Бразилии 38 лет, и в его послужном списке – 66 голов и 46 результативных передачи в 225 матчах РПЛ за 11 лет карьеры в таких российских клубах, как «Спартак», «Локомотив» и «Краснодар».
Еще один бывший бразильский игрок сборной России – вратарь Гильерме. На счету легенды «Локомотива» (17 лет в команде, 387 матчей, 143 «сухаря») – 19 матчей в составе национальной команды в период с 2016 по 2021 год. Гильерме был основным вратарем сборной в квалификации на Евро-2020.
Ну и куда же без Жоаозиньо. Да, этот парень не играл за сборную России, но отдал 12 лет своей футбольной карьеры клубам РПЛ – «Краснодару», московскому «Динамо» и «Сочи». Суммарно – 291 матч, 40 голов и 69 результативных передач.
Telegram-канал автора: «Финты Михайлова»
